认真贯彻《条例》精神 全面加强社会主义学院正规化建设

发布时间:2019-07-03   点击率:1524
  社会主义学院是具有统一战线性质的政治学院,是民主党派和无党派人士的联合党校,是党和国家干部教育培训体系的重要组成部分。全面加强社会主义学院正规化建设,是坚持和发展中国特色新型政党制度、提高社会主义学院办学水平的必然要求。
  《社会主义学院工作条例》(以下简称《条例》)系统总结60多年来社会主义学院办学的成功经验,突出强调社会主义学院的性质定位,为推进社会主义学院改革发展和科学化制度化规范化建设指明了方向,也为进一步加强社会主义学院正规化建设提供了根本遵循和法治保障。
  一、全面加强社会主义学院正规化建设意义重大
  (一)全面加强社会主义学院正规化建设,直接关系到党外代表人士教育培训的成效,关系到党外代表人士队伍建设的状况,关系到多党合作事业的可持续发展。社会主义学院是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的结晶。中国特色政党制度优势的发挥离不开社会主义学院的正规化建设。当前,中国特色社会主义进入了新时代,推进中国特色社会主义伟大事业仍离不开新时代爱国统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛、资源丰富的独特优势。社会主义学院必须增强责任意识、配强工作力量、改进工作方法,学会同党外知识分子打交道,特别是做思想政治工作的本领,积极为党外知识分子建功立业创造条件,努力培养一支政治坚定、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍,积极建言献策,广泛凝心聚力,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。
  (二)全面加强社会主义学院正规化建设,有助于完善党和国家干部教育培训体系,为全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化凝心聚力。“大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也”。合格的党外代表人士队伍是中国共产党治国理政的政治优势,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。社会主义学院作为民主党派和无党派人士的联合党校、统一战线人才教育培养主阵地,必须加强思想引导,培养更多同中国共产党同心同德、亲密合作的党外代表人士,使之成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。必须准确把握时代要求,支持帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,促进科学决策、民主决策、依法决策,推进国家治理体系和治理能力现代化。
  (三)全面加强社会主义学院正规化建设,推动高层次、正规化、有特色办学,更好地发挥社会主义学院党外代表人士教育培训主阵地的作用。尊重规律、探索规律、按客观规律办学是社会主义学院工作的永恒课题。社会主义学院坚持怎样的办学方向,秉持怎样的培训理念,讲授什么样的教学内容等一系列问题,直接决定着能否发挥其在党外代表人士教育培训中的主阵地作用。在全面深化改革的进程中,党外代表人士队伍的思想观念、价值取向、利益诉求更加多元多样,教育引导任务更加繁重。而这一系列问题的解决,正是社会主义学院正规化建设的过程,是推动党外代表人士教育培训工作科学发展的过程。在新的历史条件下,只有通过正规化建设,更为准确地理解和把握社会主义学院的发展脉络和前进方向,努力遵循党外代表人士成长规律,加强对自身办学规律的研究,社会主义学院的主阵地作用和“三个基地”的职能才能有效而充分地实现。
  二、全面加强社会主义学院正规化建设的积极探索
  (一)持坚持“社院姓社”,践行“两个维护”,始终坚持社会主义的办学方向。“社院姓社”是社会主义学院与生倶来的基因,是贯穿整个社会主义学院发展历程的一条红线,是社会主义学院历来坚持的根本原则。社会主义学院的性质和定位决定了社会主义学院必须始终坚持中国共产党的领导,必须始终坚持社会主义的办学方向。各级社会主义学院始终把坚持党的领导作为立院之本、固院之基、强院之魂,增强政治自觉,提高政治站位,强化政治引领,把党的领导贯穿落实到社院工作各个方面,落实到统一战线人才教育培养全过程,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持一致,确保始终围绕党和国家大局开展办学活动。
  (二)持坚持“共识教育 ”打造特色优势,不断提升国内主流意识形态和中国道路话语权。作为中国共产党领导的统一战线性质的政治学院,共识教育是社会主义学院区别于其他干部院校的鲜明特色。进入新时代,随着国内外形势的深刻变化,面对新的统战群体、新的多元诉求、新的任务挑战和新的工作要求,各级社会主义学院始终坚持把“找到最大公约数,画出最大同心圆”作为目标任务,以政治共识教育为核心,引导广大党派成员深刻理解中国共产党是中国特色社会主义的坚强领导核心,切实增强“四个自信”,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。同时,助力意识形态领域争夺战,把中国特色社会主义作为理论政策研究的根本方向,立足中国国情,扎根中华文明,结合统战需要,着力打造融通中外的新概念新范畴新表述,不断增进了海内外各界人士对中国特色社会主义道路的政治认同。
  (三)持坚持“统战特色 ”,凸显使命担当,努力为实现中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量 。统战特色是社会主义学院的独特优势和重要价值,也是社会主义学院与其他干部培训机构的重要区别所在。社会主义学院以民主党派和无党派人士等统战成员为主要培训对象,以凝聚政治共识为最大使命,是统一战线人才培养的摇篮,其核心任务就是提高党外代表人士的思想政治素质,为统一战线培育坚强可靠的人才队伍。这关乎党外代表人士合格与否、关乎社院政治责任履行情况、更关乎统一战线的生死存亡。长期以来,各级社会主义学院坚持“爱国、团结、民主、求实”的优良传统,针对民主党派和无党派人士及统一战线其他领域代表人士特点需求,不断加强统一战线和多党合作理论政策、历史传统、工作实务等方面的教育培训,形成了鲜明的统战特色,为巩固和发展爱国统一战线作出了重要贡献,成为党和国家教育培训体系的重要组成部分。
  三、认真贯彻《条例》精神,全面加强社会主义学院正规化建设
  (一)立足政治学院,加强政治引领,坚持社会主义办学方向。《条例》明确了社会主义学院的性质定位,并将“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为社会主义学院工作的指导思想,强调必须“坚持党的领导”、“坚持社会主义办学方向”。在当前所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样的时代背景下,必须把坚持党的领导贯穿于一切办学活动始终,在党的领导下做好统一战线各领域成员的思想政治引导工作。必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,旗帜鲜明讲政治,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑。必须把学习研究宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级社会主义学院的重要政治任务,作为教学培训的主题,贯穿于学院工作各方面全过程。必须着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质等方面下功夫,在坚定“四个自信”基础上增强“四个意识”,在强化文化认同的基础上增进政治认同。
  (二)立足联合党校,加强工作保障,坚持联合党校联合办。社会主义学院的创办发展离不开中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,社会主义学院的各项建设离不开统一战线各领域成员,特别是民主党派和无党派人士的支持帮助。统一战线工作领域的新拓展,巩固团结奋斗共同思想政治基础的新要求,要求社会主义学院切实加强和改进教育培训工作,高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展。《条例》的颁布既充分体现了习近平总书记关于新型政党制度的新论断,也为各民主党派和无党派人士进一步发挥主体作用、支持社会主义学院建设提供了平台路径。《条例》第十二、十三条的相关规定,进一步体现了“联合党校”的鲜明特质。正是“民主党派和无党派人士的联合党校”的性质定位,决定了社会主义学院的建设、改革和发展必须坚持“联合办学” “开放办学”,充分发挥各民主党派、无党派人士的积极作用,对办学中的重大问题进行咨询和协商;适应“大统战”工作格局,积极利用党委统战部门、统一战线各领域以及社会资源开展教学。各级社会主义学院要主动适应大统战工作格局,加强培训需求调研,针对不同培训对象制定分类教学大纲,开发体现统一战线理论与实践发展新成果的课程和教材。
  (三)足立足“三个基地 ”,突出统战特色,坚持功能定位。《条例》强调,社会主义学院是“统一战线人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地”。办好社会主义学院必须立足统战特色,突出统一战线理论、政策与实践的教学、研究。一是立足统一战线领域的新情况新问题,以推动和破解统战工作各领域的重点难点问题为目标导向,以理论创新推动政策和实践创新,切实提高课程培训的针对性和实效性,巩固统一战线各领域团结是坚持把学习和掌握马克思主义中国化最新成果作为政治共识教育的中心内容,使党的政治主张成为广大党外代表人士的共识,从而保持理论上清醒、政治上坚定,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,引导广大党外代表人士做坚持和发展中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者和捍卫者。
  (作者:郭乃硕,民革吉林省委主委)
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